台湾的“高幸福指数”与民众的“无感”

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凡是，海内出产总值(GDP)、国民出产总值(GNP)等尺度指标被用来权衡一国或地域的出产力程度和国富、民富程度。比年来，反应和权衡一国或地域生态情况、当局办理、经济成长、社会前进、住民糊口与幸福感等方面成长程度的指标——国民幸福指数(National Happiness Index，简称NHI)逐步被愈来愈多的国度和国际机构说起和利用。该指数的凹凸，可以或许必定水平上表现人们对本身保存和成长状态的感觉和体验。2012年1月，马英九在大选政见颁发会中指出，“‘当局’除要寻求经济成长外，也要让人民感觉到幸福”。是以，他许诺，自2013年起由“行政院主计总处”研拟并每一年颁布台湾昔时“国民幸福指数”。政府要藉由这项查询拜访领会民生痛苦，作为施政首要参考。公布数据显示，台湾“国民幸福指数”持续三年跨越列入评选的日本和韩国，位列亚洲前茅。台湾人民彷佛糊口得“很幸福”。

台湾“国民幸福指数”指标组成

台湾体例的“国民幸福指数”，重要参考经济互助与成长组织(Organization for Economic Co-operationand Development，简称OECD)2011年颁布的夸姣糊口指数(Your Better Life Index，简称YBLI)体例规范。YBLI着眼于影响人们平常糊口的范畴，拔取11大攸关公众福祉范畴作为一级指标，包含：(1)栖身前提；(2)所得与财产；(3)事情与收入；(4)社会接洽；(5)教诲与技术；(6)情况质量；(7)公民介入及当局治理；(8)康健状态；(9)主观幸福感；(10)人身平安；(11)事情与糊口均衡。此中，前3项指标偏重考查公众当前物资糊口前提，后8项指标则与公众持久的糊口质量和永续成长相干。

台湾“国民幸福指数”在上述各范畴下，又排列了“国际指标”与台湾“在地指标”总计64项二级指标。此中，24项“国际指标”界说及内在彻底采自YBLI并用以编算综合指数，与YBLI涵盖的36个国度(包含34个OECD会员国及巴西、俄罗斯等2个火伴国)举行比力；40项“在地指标”则参酌国际成长履历与台湾本土特点，不计较综合指数，以个体指标显现方法察看其变更标的目的与幅度。二级指标在加权计较后，可以获得一级指标分数；所有一级指标再加权，则可获得“国民幸福指数”终极数值。

近三年台湾“国民幸福指数”表示

2015年，台湾“国民幸福指数”24项“国际指标”综合指数6.76分，较2014年的6.93分削减0.17分，与所参考的OECD34个会员国及2个火伴国相比力，可以排名第18位，较2013年上升一名，高于日本(第21位)和韩国(第28位)。40项“在地指标”中，2014年每人可安排所得中位数年增率、每人消费金额等两项指标均较2013年提高，家庭可安排所得五平分位倍数继续降低，青年(15～24岁)赋闲率有所改良；公众介入政治及大众事件勾当比率、对各机构的信赖及总体糊口得意度等指标均较前期有必定晋升；但反应糊口质量的栖身衡宇得意度微幅降低，触及人身平安和康健状态的家庭暴力被害生齿率、变乱危险灭亡率、食物卫生检验不符划定比率及食物中毒患者比率等指标均有上升。

盖洛普世界民意查询拜访(Gallup World Poll)坎特里尔阶梯量表(0～10分)同期查询拜访成果显示，近两年来，陪伴经济迟钝回升，部门OECD国度自评糊口状态均有所好转，但遭到全世界金融与欧债危机影响较深的部门国度和地域，公众主观幸福感依然还没有较着改良。台湾公众自评糊口状态分数，从2008年5.5分，小幅升至2014年的6.4分，靠近所参考的OECD会员国均匀6.6分程度。按照台湾“中a騙,心钻研院”2015年4至6月所做查询拜访，岛内公众糊口得意度6.69分，较2014年的6.32分稍微提高。此中，女性公众得意度6.92分，显著高于男性的6.45分；15～24岁年青生齿和东部和金马地域公众得意度更别离高达7.25分和7.27分。

幸福指数高，公众却无感

不管国际或官方的“国民幸福指数”评选，台湾表示皆不俗，与所参考的OECD会员国比照，台湾称得上是“中等幸福”和“亚洲最幸福”了。单从数据来看，比年helloav,来台湾经济社会成长状态彷佛是“形式一片大好”現金網,，带领人马英九任期届满7周年之际，行政部分更请求各机构以“七年来，台湾更幸福了”作为鼓吹政绩主轴。可是，实际糊口里，大都升斗小民却感觉不到幸福的滋味，“油电齐涨物价扬，整天穷忙薪资低，青年就业大不容易，丁壮养家难生活，幸福无感难快活”，生怕是当今很多台湾公众的配合糊口感觉和真实心境写照，此中的关键缘由值得沉思和检讨。

起首，“国民幸福指数”自己架构是不是公道值得商议。与外界质疑有绝对相干的一个问题是，“主观幸福感”或“自评得意度”这类反应公众主观性评价的指标在“幸福指数”构建中没有遭到足够器重，这也是YBLI一大问题。“国民幸福指数”在查询拜访进程中收集了太多如“均匀每人房厅数(含客、餐厅)”、“每人消费金额”、“教诲水平”等客观数据，而公众主观感觉仅为被查询拜访项目之一，也没有付与更多权重，“在地指标”里最能反应“幸福感”的“事情得意度”、“糊口得意度”和“台湾幸福特点”三项指标数据乃至空白不全。这类架构法子与“幸福指数”查询拜访初志明显未能一致。重要参考OECD建构法子，而不克不及对公众的主观幸福感举行加倍深刻周全查询拜访和钻研，那末这类“幸福指数”的利用参考价值毕竟是有限的，特别对付台湾这类已开辟经济体来讲，更况且该法子远未完美。究竟上，台湾民间机构做出的雷同查询拜访与官方成果存在较大收支。台湾“中华征信所”2013年8月31日颁布的台湾“公众幸福指数”仅5.72分，低于官方颁布的6.64分，输给了新加坡、日本与韩国，全亚洲排名第四，而非台湾官方的“亚洲第一”乐观排名。

其次，公众对“幸福指数”或“痛楚指数”均有相反感观。2015年3月，全世界知名财经消息机构彭博社(Bloomberg News)颁布世界51个经济体的“痛楚指数”，即赋闲率和通货膨胀率之和，“痛楚指数”愈低的国度和地域代表愈幸福，泰国、瑞士、日本、韩国和台湾地域包揽前5名。2015年4月下旬，结合国颁布《2015年世界幸福陈述》，评鉴指标包含人均本色出产毛额、康健预期寿命、社会支撑、对人生选择的自由、社会耿介和激昂大方等，在158个国度和地域中台湾排名第38位。但是公众对此其实不信赖，也烦懑乐。“中华征信所”查询拜访显示，受访中逾六成公众认为，“主计总处”建造的“国民幸福指数”，对付改良苍生糊口、晋升幸福感并无帮忙，担忧官方版“幸福指数”最后只会沦为“例行查询拜访”，他们也不信赖相干部分会据此采纳响应施政。

从所得来看，“主计总处”以国际比力的采办力平价(PPP)计较受雇者2014年均匀年收入达4.9万美元，换算为新台币约145万元，即均匀月薪逾新台币12万元。但实际环境是：台湾本色薪资发展率在亚洲四小龙中敬陪末座，扣除物价身分，本色薪资倒退回15年前水准；月薪低于3万元的事情贫困生齿逾348万人，占总受薪阶级40%。也就是说，固然赋闲率不高，但可能是低薪事情。

再从物价来看，固然近三年台湾物价安稳，消费者物价指数(CPI)累计上涨不到4%，但攸关受薪阶级糊口的焦点物价指数涨幅却不竭飙高，食物类涨幅更达一成以上。若是再将房价身分纳入，城市区房价比年涨幅，少则几成，高则数倍，年青人及无壳族只得望屋兴叹。动辄“月光”的上班族为应付平常糊口开支乃至会沦入“越事情越贫困”怪圈。

糊口品格方面，比年台湾食安危机连环爆、高雄气爆事务、水患及旱灾频繁、生态情况粉碎及氛围品格卑劣等等问题频发，人民食不放心、居不安定，连清洁的氛围和水常常都求之而不成得。在如许的糊口前提下，人民若何可以或许感觉到幸福？

当前的台湾社会高龄化趋向加快、少子化日趋较着，已起头垂垂激发社会劳动力不足、教诲系统及相干财产调适不到位和各种退休年金轨制濒临停业等问题，这些问题一日无解，社会合体发急一日不安。别的，岛内纷纷繁杂的政治情况和倍受滋扰的两岸瓜葛，致使台湾社会持久割裂、族群对峙、抵牾激化，紧张影响到普罗公共的根基平安感，也让公众不能不选择享受当下的“小确幸”，不得不说是一种嘲讽和悲痛。

台湾人民广泛乐观、包涵、朝上进步、向上，寻求的只是有保障的、肯定的将来。但台湾经济社会终年积累问题的处置解决，非靠苍生的尽力可以克竟其功，而是必需由在朝政府扛起责任。是以，与其辩论七年来台湾是不是变得更幸福，倒不如量力而行，摒弃意识形态、政党纷争，就改良公众糊口作出能力范畴内的最大尽力，尽其在我，为苍生打造可等待的、真实的“大确幸”。